Contexto histórico nacional
El año 1924 se crea el Ministerio de Higiene, Asistencia y Previsión Social que se haría cargo de las tareas de higiene pública en el país. 1924 fue escenario de una crisis política y social para el gobierno de la época, lo que dio origen a una serie de reformas en el campo social y en el mundo de la salud pública, y sentó las bases de la seguridad social en Chile. El 8 de septiembre de ese año, se promulga la Ley N°4.054, que establece el seguro de enfermedad, invalidez y de accidentes del trabajo. A partir de ahí, los y las trabajadores del país, y sus familias, comenzaron a disponer progresivamente de atención médica y provisión de medicamentos garantizados, en virtud de un seguro financiado en forma tripartita por el Estado, el empleador y el trabajador.
Casi un mes después de promulgada la Ley, el 14 de octubre, se crea el “Ministerio de Higiene, Asistencia y Previsión Social” que procuró dirigir y planificar la salud pública del país para, no solo solucionar las urgencias sanitarias existentes, sino que también, proveer el bienestar social y económico que derivaban de la salud. En esa misma línea de evolución, en 1932 se realizó una reorganización de la gestión sanitaria, producto de la cual se creó el Ministerio de Salubridad, institución de la cual pasó a depender la Caja de Seguro Obligatorio, fundada en 1924.
Con el aumento del conocimiento de los principales problemas de salud pública, se inició el desarrollo paralelo de dos sistemas de atención médica: el Seguro Social para los obreros inscritos en esa entidad y el Seguro de Beneficencia Pública que canalizaba los recursos públicos y privados (donaciones) para la atención médica de los grupos socioeconómicos más vulnerables.
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Creación Servicio Nacional de Salud
En 1952 se promulga la Ley 10.383 que establece el Servicio Nacional de Salud (SNS), organismo encargado de la protección de la salud para toda la población y del fomento y recuperación de la salud de los obreros, esposas e hijos hasta los 15 años.
Para su creación se fusionaron la Dirección General de Beneficencia y Asistencia Social, el Servicio Médico dela Caja de Seguro Obrero, el Servicio Nacional de Salubridad, la Dirección General de Protección a la Infancia y a la Adolescencia, la sección técnica de Higiene y Seguridad Industrial de la Dirección General del Trabajo, los servicios médicos y sanitarios de las municipalidades y el Instituto Bacteriológico de Chile.
En sus inicios el sistema de salud surgió gracias al aporte de organizaciones religiosas y filantrópicas. Este sistema refundió todos los recursos de organizaciones públicas y privadas con financiamiento estatal, para generar en el ámbito nacional un sistema de cobertura en salud, en el que se otorga al Estado un papel preponderante, tanto en el aporte a su financiamiento como en la creación y administración de infraestructura médica estatal. Constituyó un sistema racionalmente integrado que atendía, sin barreras económicas al 100% de la población en los aspectos de prevención y fomento, y al 70 % de ellas en los aspectos de reparación de la misma.
Creación del Sistema Nacional de Servicios de Salud (SNSS)
En 1979 se fusionan el Servicio Nacional de Salud y el SERMENA, con lo cual se reorganiza el Ministerio de Salud. El Decreto Ley 2.763 del 3 de agosto de 1979 reestructura al Ministerio de Salud, crea el Sistema Nacional de Servicios de Salud (SNSS) y establece los organismos dependientes -ISP, Fonasa y Central de Abastecimiento-, a lo que posteriormente se agregaron nuevos reglamentos.
Servicios de Salud a nivel nacional
El 1 agosto de 1980 entra en vigencia la ley que crea los Servicios de Salud y comienza así a funcionar el Servicio de Salud Viña del Mar-Quillota.
Hasta el 31 de diciembre de 2004, la Institución contó bajo su gestión, con el Departamento de Protección del Ambiente (DPA) y la Comisión de Medicina Preventiva (COMPIN) las que de acuerdo a la Reforma de Salud vigente desde enero del 2005, junto a otras unidades, pasaron a formar parte de la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI).
La Reforma de Salud 2005 reorganizó todo el Sistema de Salud, tanto en sus aspectos de gestión clínica y administrativa, como de atención y beneficios a los usuarios. Para ello estableció un reordenamiento del Ministerio de Salud creando la Subsecretaría de Salud Pública y la Subsecretaría de Redes a la que pertenecen los Servicios de Salud y su red de establecimientos.
Reseña del Servicio de Salud Viña del Mar Quillota (SSVQ) y organización
En 1980 al crearse los Servicios de Salud se asigna a cada una de ellos una jurisdicción determinada; en el caso del Servicio de Salud Viña del Mar-Quillota le correspondió la tuición de 18 comunas y la administración de 11 hospitales, 19 consultorios de atención primaria y 29 postas rurales.
En la actualidad, la jurisdicción de nuestro servicio cubre 18 comunas, con más de 100 dispositivos de Salud Primaria. (Centros de Salud Familiar, Centros de Salud, Postas de Salud Rural, Centros Comunitarios de Salud Familiar, Servicios de Atención Primaria de Urgencia, Servicios de Urgencia Rural), junto a ello el SSVQ mantiene bajo su gestión 11 hospitales, entre los que se cuentan:
- Hospital Dr. Gustavo Fricke de Viña del Mar
- Hospital de Quilpué
- Hospital San Martín de Quillota
- Hospital Juana Ross de Edwards, de Peñablanca
- Hospital Santo Tomás de Limache
- Hospital Geriátrico La Paz de la Tarde de Limache
- Hospital Dr. Mario Sánchez de La Calera
- Hospital San Agustín de La Ligua
- Hospital Dr. Víctor Hugo Möll de Cabildo
- Hospital de Petorca
- Hospital Adriana Cousiño de Quintero.
Directores del Servicio de Salud Viña del Mar Quillota
A partir de la creación de los Servicios de Salud a nivel nacional, asume como Director de este SSVQ el Dr. Alfredo Rioseco Bezanilla, siendo sucedido por el Dr. Jorge Bartolucci Johnston a partir de 1985.
A partir del año 1990 y hasta 1992, le correspondió al Dr. Agustín Ascorra Oses,
Posteriormente, entre 1992 y 1994, es sucedido por el Dr. Germán Dazzarola Droguett .
Desde marzo de 1994 a julio de 2002, el cargo de Director fue asumido por el Dr. Francisco Acevedo Toro.
Al término de su gestión (2002) , asumió el Dr. Fernando Voigt Claus, quien permaneció hasta noviembre de 2003.
A partir de esa fecha (2003) , y por un periodo de 7 meses, asumió la conducción del Servicio de Salud, el Dr. Rubén Gamboa De Bernardi
Para proceder el proceso de asignación de la Dirección del Servicio de Salud a través de concurso público, las autoridades del Ministerio de Salud nombran como Director Interino al Dr. Juan de Dios Reyes. (2003)
Como resultado del Concurso Público, fue nominada la Dra. Verónica Loyola Arancibia, desde diciembre de 2004 hasta julio del 2006
En agosto de ese año 2006, mientras se inicia un nuevo proceso de concurso público, se hace cargo de la Institución, la Dra. Alessandra Zaccaria Ipinza
Desde mayo de 2007 ejerce hasta mayo de 2010 la Dirección y Gestión del Servicio de Salud Viña del Mar-Quillota, la Dra. Dafne Secul Tahan,
Desde el año 2010 hasta el marzo del 2014 asumió la Dirección del SSVQ, la Dra. Elba Margarita Estefan Sagua., por Alta Dirección Pública, siendo ratificada por dos periodos consecutivos
Desde marzo del año 2014 hasta el 30 de junio del 2016, asumió este cargo el Dr. Francisco Acevedo Toro.
Asume las funciones dierctivas, desde el 1 de julio del 2016 al 16 de julio del 2017, el Dr. Jorge Ramos Vargas.
Asume por Alta Dirección Pública, a contar del 17 de julio del 2017 el Dr. Juan José Mendoza Navarro, hasta el 15 de marzo del año 2018.
Desde esa fecha hasta el 10 de enero del 2019, estuvo en este cargo el Dr. Leonardo Reyes Villagra.
A contar del 11 de enero del 2019, asume por Alta Dirección Pública, la Sra. Solene Naudon Díaz.
A contar del mes de enero del 2020 el Director es el Sr. Alfredo Molina Naves, quien posteriormente, es seleccionado por Alta Dirección Pública
A contar de marzo del 2022 y hasta noviembre de dicho año asume como Director (s) Haroldo Faúndez Romero
A contar del mes de diciembre 2022, asume como Directora ADP, Andrea Quiero Gelmi
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